人間とくらす【馬と人との歴史】
軍馬から競走馬主体の馬産へ
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競馬益金の使途 -
昭和30年の日本中央競馬会ポスター（資料提供：どちらも日本中央競馬会）
敗戦による馬産構造の変化
1936年（昭和11年）以降は第二次馬政計画が実施され、生産目標の規定と生産地のより細かい指定が行われるとともに、軍用馬保護法、馬の去勢法など生産に関する法令が整備されました。しかし1945年の敗戦で、占領軍 GHQの命令により日本の馬に関するすべての施策、関係団体などは消滅しました。そして全国民が栄養失調になっていた戦後の混乱期は、国の施策として食糧増産が取り上げられ、馬のことを口に出すことすら非国民扱いにされ、生産はもちろん研究に至るまでかなりの制約を受けました。その後1948年に新競馬法が、1954年には日本中央競馬会法が公布され、日本の馬産は競馬一色のスタイルに転身しました。
国家経済を支える競馬益金
戦後3年目の混乱期に公布された新競馬法で、払戻金は馬券（勝馬投票券）の売上金の75％、国庫納金（税外収入）は10％、主催者（主催団体）の収益は15％と規定され現在にいたります。しかも主催者側は、余剰金を次年度に繰り越すことができず、国庫に納入しなければならないシステムになっています。国庫納金された競馬益金は、公共事業などの国家的事業や畜産事業の振興、地域振興予算に活用され、国家経済の一部を支えています。
■わが国における馬産関連事項の変遷
| 年次 | 主要事項 |
| 1945（昭和20年） | 終戦：GHQの命令により、ウマ関係資料（研究関係資料を含む）を消却処分 馬政局廃止、畜産局設置、能力検定競走実施 |
| 1948（ 23年） | 新競馬法制定、競馬部設置（特）軽種馬登録協会創立 |
| 1949（ 24年） | 獣医師法制定 （社）日本馬事協会創立、（社）軽種馬登録協会創立 |
| 1950（ 25年） | 家畜改良増殖法制定 |
| 1951（ 26年） | 家畜伝染病予防法制定 |
| 1952（ 27年） | （社）日本獣医師会創立 |
| 1954（ 29年） | 日本中央競馬会法制定、競馬部廃止 （特）日本中央競馬会創立 |
| 1955（ 30年） | （社）日本軽種馬協会創立 |
| 1962（ 37年） | （特）地方競馬全国協会創立 |
| 1965（ 40年） | （財）競走馬理化学研究所創立 |
| 1970（ 45年） | 草地試験場設置 |
| 1971（ 46年） | （財）日本軽種馬登録協会創立 |
| 1981（ 56年） | 馬事振興研究会答申 |
| 1983（ 58年） | 家畜改良増殖法、獣医師法の一部改正、獣医学教育6年制 |
| 1984（ 59年） | サラブレッド血統書が国際血統書委員会で認知 |
| 1989（平成 元年） | 家畜改良センタ−設置（種畜牧場再編整備）日本ウマ科学会創立 |
| 1991（ 3年） | 競馬法、日本中央競馬会法の一部改正、家畜生産課に馬事振興班を新設 馬事振興検討会発足 |
| 1992（ 4年） | 国際動物遺伝学会でDNAによる個体識別 法の検討を開始 |